زمین را تحویل سازنده دادید، قرار شد سی ماه بعد سهم الشرکه خود را تحویل بگیرید. الان چهل و دو ماه گذشته، پروژه هفتاد درصد پیشرفت فیزیکی دارد، سازنده میگوید هزینه ها بالا رفته و باید مبلغ اضافه پرداخت کنید، شما میگویید تعهدات قراردادی را کامل انجام نداده و هر دو نمیدانید چطور از این بن بست خارج شوید. یا سازنده واحدها را پیشفروش کرده، اما حالا که زمان تحویل رسیده، میگوید قیمت مصالح بالا رفته و بدون دریافت مابه التفاوت، کلید تحویل نمیدهد. یا مالک پس از چند سال، ادعای فسخ میکند و سازنده میگوید «فسخ به این راحتی ها نیست، من میلیاردها هزینه کرده ام». دفتر حقوقی لیبرالا در پیچیده ترین پرونده های فسخ قرارداد مشارکت در ساخت تجربه عمیقی دارد و میداند که فسخ، اگر در چارچوب قانونی و با استراتژی درست انجام نشود، نه تنها مشکل را حل نمیکند، بلکه در دعوای جدیدی به وسعت یک پروژه نیمه تمام را باز میکند. ما پیش از آنکه پای شما به دادگاه کشیده شود، مسیر درست را به شما نشان میدهیم.
پیشنهاد مطالعه: قرارداد مشارکت در ساخت
موارد قانونی فسخ قرارداد
قرارداد مشارکت در ساخت را امضا کرده اید، چند ماه یا چند سال از پروژه گذشته و حالا به نقطه ای رسیده اید که میدانید ادامه این مسیر به ضرر شماست. سازنده میگوید هزینه ها بالا رفته و باید سهم شما کم شود، مالک می گوید تعهدات را انجام نداده ای و حق فسخ دارم. اما سوال اینجاست: آیا واقعاً حق فسخ دارید؟ قانون چه شرایطی را برای فسخ این قرارداد پیشبینی کرده و اصلاً از کجا باید شروع کنید؟ بسیاری از مالکان و سازندگان تصور میکنند هرگاه از طرف مقابل ناراضی باشند، می توانند قرارداد را یکطرفه فسخ کنند. این تصور، بزرگترین اشتباهی است که میتواند یک اختلاف ساده را به پروندهای چند ساله در دادگاه تبدیل کند. دفتر حقوقی لیبرالا بارها دیده است که طرفین با اقدامی شتابزده و بدون آگاهی از خیارات و شروط قانونی، نه تنها به نتیجه مطلوب نرسیده اند، بلکه هزینه های سنگین دادرسی و خسارتهای جبران ناپذیری را نیز متحمل شده اند. در این بخش، موارد قانونی فسخ را مرور میکنیم و سپس به تفکیک بررسی میکنیم که هر یک از طرفین، در چه شرایطی میتواند درخواست فسخ کند و چه مسیری را باید طی نماید.
1-فسخ از سوی مالک
زمین را سالها پیش خریده اید، یا شاید ارثی بوده و حالا تنها سرمایه زندگی شماست. آن را به سازنده ای سپرده اید تا برایتان بسازد، اما روز به روز خبرهای ناخوشایند بیشتری میشنوید: سازنده ماه هاست به کارگاه نرفته، هزینه های ساخت افزایش پیدا کرده و میگوید باید سهم شما کم شود، واحدها را بدون اطلاع شما پیش فروش کرده یا از ارائه صورت وضعیت مالی شفاف خودداری میکند. شاید حتی پروانه ساختمانی را به نام خود زده و دیگر جوابگوی شما نیست. مالکان بسیاری در چنین شرایطی به دفتر حقوقی لیبرالا مراجعه میکنند و میپرسند: «آیا میتوانم این قرارداد را فسخ کنم؟» پاسخ، بله؛ اما فقط در شرایط خاصی که قانون یا خود قرارداد برای شما حق فسخ ایجاد کرده باشد. این شرایط را در ادامه مرور میکنیم:
تأخیر سازنده در تحویل پروژه بدون عذر موجه
اگر سازنده از زمان توافق شده برای تحویل، به طور قابل توجهی عقب مانده و دلیل موجهی مانند حوادث قهری یا کمبود مصالح از سوی مراجع ذیصلاح نداشته باشد و این موارد در قراردادتان ذکر شده باشد، مالک حق فسخ دارد.
فروش یا انتقال غیرمجاز واحدها
بسیاری از قراردادهای مشارکت، به صراحت به سازنده اجازه پیش فروش نمیدهند. اگر سازنده بدون اجازه کتبی مالک، اقدام به فروش، رهن یا انتقال واحدها به ثالث کند، این تخلف، حق فسخ را برای مالک ایجاد میکند.
استفاده از مصالح یا اجرای غیرمطابق با قرارداد
اگر سازنده از مصالح توافق شده استفاده نکند یا پروژه را برخلاف نقشه های مصوب پیش ببرد، در صورت پیش بینی در قرارداد، مالک میتواند درخواست فسخ کند.
عدم توانایی مالی سازنده در ادامه پروژه
اگر سازنده به وضوح نشان دهد که توان مالی برای تکمیل پروژه را ندارد (مثلاً کارگاه تعطیل شده، چک هایش برگشت خورده یا تجهیزات را جمع آوری کرده)، مالک حق فسخ دارد.
خودداری از ارائه صورت وضعیت یا گزارش مالی شفاف
اگر سازنده از ارائه گزارش هزینه ها یا صورت وضعیت پیشرفت کار خودداری کند و این موضوع در قرارداد شرط شده باشد، مالک میتواند فسخ کند.
جدول شرایط فسخ قرارداد از سوی مالک
شرط فسخ | شرح موضوع |
تأخیر در تحویل | تأخیر قابل توجه سازنده بدون عذر موجه |
فروش غیرمجاز | پیش فروش یا انتقال واحدها بدون اجازه مالک |
مصالح غیرمطابق | استفاده از مصالح یا اجرای برخلاف قرارداد |
عدم توانایی مالی | تعطیلی کارگاه یا عدم توانایی در تکمیل پروژه |
عدم ارائه گزارش | خودداری از ارائه صورت وضعیت یا گزارش مالی شفاف |
2-فسخ از سوی سازنده
ماه هاست که در پروژه فعالیت میکنید، هزینه ها را پرداخته اید، نیروی کار و مصالح تأمین کرده اید، اما مالک هنوز سند را به نام شما منتقل نکرده، وکالتنامه را امضا نمیکند یا ملک را تحویل نمیدهد. هر بار که تماس میگیرید، میگوید «فردا» یا «هفته بعد» و این فرداها هفته ها و ماه ها گذشته است. یا تقسیم نامه را امضا نمیکند و میگوید ابتدا باید فلان تعهد را انجام دهید، درحالیکه شما تعهدات خود را کامل انجام داده اید. تمام سرمایه تان در این پروژه قفل شده و مالک با عدم همکاری، شما را به سمت ورشکستگی میبرد. سازنده در این شرایط چه حقی دارد؟ قانون مدنی و شروط قراردادی، برای سازنده نیز حق فسخ پیشبینی کرده است. دفتر حقوقی لیبرالا در پرونده هایی، به سازندگانی کمک کرده که با استناد به موارد زیر، قرارداد را فسخ و از ضررهای سنگین نجات یافته اند:
عدم تحویل ملک یا تأخیر در تخلیه
اگر مالک در موعد مقرر در قرارداد، ملک را تخلیه و در اختیار سازنده قرار ندهد، عملاً پروژه آغاز نمیشود. این عدم همکاری، در صورت پیش بینی در قرارداد حق فسخ را برای سازنده ایجاد میکند.
عدم ارائه وکالتنامه یا مدارک لازم
برای انجام مراحل اداری، استعلامات و صدور پروانه، سازنده نیاز به وکالتنامه از سوی مالک دارد. اگر مالک از ارائه این مدارک خودداری کند، سازنده نمیتواند به تعهدات خود عمل کند و در صورت پیش بینی در قرارداد حق فسخ خواهد داشت.
عدم انتقال سند در مراحل تعیین شده
معمولاً در قراردادهای مشارکت، مراحلی برای انتقال سند از مالک به سازنده یا شرکت طرف قرارداد پیشبینی میشود. تأخیر یا امتناع مالک از انتقال در این مراحل، در صورت پیش بینی در قرارداد حق فسخ را به سازنده میدهد.
خودداری از امضای تقسیم نامه
پس از پایان پروژه، تنظیم و امضای تقسیم نامه ضروری است. اگر مالک بدون دلیل موجه، از امضای تقسیم نامه خودداری کند، در صورت پیش بینی در قرارداد سازنده حق فسخ قرارداد را پیدا میکند.
عدم همکاری در اخذ مجوزها یا پایان کار
اگر مالک برای دریافت مجوزهای شهرداری، نظام مهندسی یا پایانکار همکاری نکند و این همکاری در قرارداد شرط شده باشد، سازنده میتواند فسخ کند.
ورود به کارگاه یا ایجاد مزاحمت برای سازنده
در برخی موارد، مالک به بهانه های مختلف وارد کارگاه میشود، دستورات خارج از چارچوب میدهد یا با حضور غیرمجاز، روند کار را مختل میکند. این رفتار، در صورت پیش بینی در قرارداد تخلفی اساسی و قابل استناد برای فسخ است.
جدول شرایط فسخ قرارداد از سوی سازنده
شرط فسخ | شرح موضوع |
عدم تحویل ملک | تأخیر یا خودداری مالک از تخلیه و تحویل ملک در موعد مقرر |
عدم ارائه وکالتنامه | خودداری از امضای وکالتنامه لازم برای امور اداری و شهرداری |
عدم انتقال سند | تأخیر در انتقال سند در مراحل تعیین شده در قرارداد |
عدم امضای تقسیم نامه | خودداری از امضای تقسیم نامه پس از پایان پروژه |
عدم همکاری در مجوزها | خودداری از همکاری در اخذ پروانه، پایانکار یا سایر مجوزها |
ورود غیرمجاز به کارگاه | ایجاد مزاحمت و دخالت در امور اجرایی کارگاه |
آثار فسخ قرارداد
بالاخره تصمیم را گرفته اید و قرارداد را فسخ کرده اید. حکم دادگاه صادر شده، اما تازه اینجا داستان اصلی شروع میشود. مالک میگوید «ملک مال من است» و سازنده میگوید «من میلیاردها هزینه کردهام، باید پولم را بدهید». پیش خریداران هم با سندهایی که از سازنده گرفته اند، سردرگم اند. فسخ که انجام شد، تازه باید تکلیف همه چیز را مشخص کنید: هزینه هایی که سازنده صرف کرده چه میشود؟ واحدهایی که پیش فروش شدهاند به چه سرنوشتی دچار میشوند؟ آیا مالک میتواند با سازنده دیگری قرارداد ببندد؟ دفتر حقوقی لیبرالا در پروندههای فسخ، شاهد بودجه که طرفین از این پیچیدگی ها بی خبرند و فکر میکنند با یک رأی دادگاه، همه چیز تمام میشود، درحالیکه آثار فسخ گاهی پیچیده تر از خود اختلاف اولیه است. این آثار را در ادامه مرور میکنیم:
۱. بی اعتبار شدن انتقالات مالکیت
هرگونه انتقال مالکیت یا پیش فروش واحدها که بر اساس قرارداد مشارکت انجام شده، در صورت فسخ، بی اعتبار میشود. اما نکته مهم این است که فسخ قرارداد مشارکت، قراردادهای پیش فروش را به طور خودکار باطل نمیکند و تکلیف آنها باید جداگانه تعیین شود.
۲. تعیین تکلیف هزینه های صرف شده
هزینه هایی که سازنده تا زمان فسخ برای پروژه متحمل شده، باید توسط کارشناس رسمی دادگستری محاسبه و بین طرفین تسویه شود. این هزینه ها میتواند شامل مصالح، دستمزد کارگران، هزینه های شهرداری و سایر موارد باشد. معمولاً این بخش، بیشترین چالش را بین طرفین ایجاد میکند.
۳. تحویل ملک به مالک
پس از فسخ، ملک باید به مالک مسترد شود. این استرداد شامل زمین و تمام آنچه بر روی آن ساخته شده، میشود.
۴. امکان عقد قرارداد با سازنده جدید
پس از فسخ، مالک آزاد است با سازنده دیگری قرارداد منعقد کند و پروژه را به سرانجام برساند.
۵. مسئولیت در قبال پیش خریداران
اگر سازنده واحدهایی را پیش فروش کرده باشد، پس از فسخ، مسئولیت پاسخگویی به پیش خریداران بر عهده سازنده باقی میماند و مالک نمیتواند با استناد به فسخ، آنها را از واحدهای خود محروم کند. البته پیش خریداران برای دریافت سند، باید با مالک جدید (که پس از فسخ، مالک کل پروژه است) تعامل کنند.
جدول آثار فسخ قرارداد مشارکت در ساخت
نوع اثر | شرح و تکلیف |
بی اعتباری انتقالات مالکیت | ابطال انتقالات انجام شده بر اساس قرارداد منحل شده |
تعیین تکلیف هزینه ها | محاسبه هزینه های سازنده توسط کارشناس رسمی و تسویه با مالک |
استرداد ملک | تحویل زمین و اعیانی موجود به مالک |
آزادی در عقد قرارداد جدید | مالک میتواند با سازنده دیگری قرارداد منعقد کند |
مسئولیت پیش خریداران | سازنده مسئول پاسخگویی و جبران خسارت پیش خریداران است |
مطالبه خسارت پس از فسخ
قرارداد را فسخ کرده اید، ملک را پس گرفته اید، اما همچنان یک سوال بزرگ ذهن شما را درگیر کرده است: «هزینه هایی که تا الان صرف شده، چه میشود؟» سازنده میگوید میلیاردها تومان هزینه کرده ام و اگر نپردازی، شکایت میکنم. مالک میگوید پروژه را نیمه کاره رها کردی و باید خسارت بپردازی. در این مرحله، بحث به جایی میرسد که دیگر نه قراردادی در کار است و نه تعهدی برای ادامه پروژه؛ تنها یک عدد باقی مانده است: میزان خسارت. اما این خسارت را چگونه باید محاسبه کرد؟ آیا هر هزینه ای که سازنده کرده، قابل مطالبه است؟ آیا مالک میتواند بابت تأخیر یا کاهش ارزش ملک، خسارت بگیرد؟ دفتر حقوقی لیبرالا در پرونده هایی، شاهد بوده که طرفین به دلیل نداشتن اطلاعات کافی از قوانین مطالبه خسارت، یا از حقوق خود میگذرند یا خواسته های غیرقانونی مطرح میکنند که در دادگاه محکوم به شکست میشوند. در این بخش، شرایط و انواع خسارت قابل مطالبه را بررسی میکنیم:
شرایط کلی مطالبه خسارت
برای اینکه بتوانید پس از فسخ، خسارت مطالبه کنید، سه شرط اساسی باید احراز شود: اول، وجود قرارداد معتبر بین طرفین؛ دوم، اثبات تخلف طرف مقابل از تعهدات قراردادی؛ سوم، اثبات میزان خسارت واردشده که معمولاً از طریق کارشناس رسمی دادگستری تعیین میشود.
انواع خسارت قابل مطالبه
1-خسارت تأخیر در انجام تعهد
اگر سازنده پروژه را در موعد مقرر تحویل نداده، مالک میتواند بابت کاهش ارزش ملک، اجاره بهای ازدست رفته یا هرگونه ضرر ناشی از تأخیر، مطالبه خسارت کند.
2-خسارت ناشی از تخریب
اگر در حین عملیات ساختمانی، بخشی از ملک یا واحدهای موجود تخریب شده باشد، مالک میتواند هزینه جبران آن را مطالبه کند.
3-خسارت عدم اجرای تعهد
اگر یکی از طرفین به کلی از انجام تعهدات خود خودداری کرده باشد (مثلاً سازنده کار را رها کرده یا مالک سند را منتقل نکرده)، طرف مقابل میتواند خسارت ناشی از این خودداری را مطالبه کند.
4-خسارت کیفیت پایین تر از استاندارد
اگر سازنده از مصالح نامرغوب استفاده کرده یا اجرای کار برخلاف نقشه های مصوب باشد و این موضوع باعث کاهش ارزش ملک شده باشد، مالک میتواند مابه التفاوت را مطالبه کند.
5-خسارت ناشی از پیشفروش غیرمجاز
اگر سازنده بدون اجازه مالک، واحدها را پیشفروش کرده و باعث ایجاد مشکل برای مالک در تحویل شده باشد، این اقدام میتواند مبنای مطالبه خسارت قرار گیرد.
جدول انواع خسارت و شرایط مطالبه
نوع خسارت | شرایط مطالبه | مرجع تعیین کننده |
خسارت تأخیر در تحویل | تأخیر سازنده بدون عذر موجه | کارشناس رسمی دادگستری |
خسارت ناشی از تخریب | تخریب واحدها یا ملک در حین عملیات | کارشناس رسمی دادگستری |
خسارت عدم اجرای تعهد | خودداری کامل از اجرای تعهدات | کارشناس رسمی دادگستری |
خسارت کیفیت پایین تر | استفاده از مصالح غیرمطابق با قرارداد | کارشناس فنی و دادگاه |
خسارت پیشفروش غیرمجاز | فروش واحدها بدون اجازه مالک | دادگاه با نظر کارشناس |
نمونه پرونده فسخ مشارکت در ساخت
- شرح پرونده
آقای رضایی، مالک زمینی به مساحت ۱۲۰۰ مترمربع در شمال تهران، در فروردین ۱۳۹۹ قرارداد مشارکت در ساخت با یک شرکت منعقد کرد. سازنده متعهد شد ظرف ۳۰ ماه، پروژه ۱۶ واحدی را تحویل دهد. سهم الشرکه ۴۰ درصد برای مالک و ۶۰ درصد برای سازنده تعیین شد. در بند ۱۲ قرارداد، هرگونه پیش فروش تا پایان نازک کاری ممنوع اعلام و تخلف از آن، حق فسخ برای مالک در نظر گرفته شد. همچنین پرداخت ۵ میلیارد تومان بلاعوض تا پایان ماه دوم از تعهدات سازنده بود.
تخلفات سازنده
پس از ۱۸ ماه، پروژه فقط ۳۵ درصد پیشرفت داشت (درحالیکه باید ۶۰ درصد میداشت)، ۸ واحد بدون اجازه مالک پیشفروش شده بود و بلاعوض نیز پرداخت نشده بود. آقای رضایی که از ضررهای چنددهمیلیاردی میترسید، به دفتر حقوقی لیبرالا مراجعه کرد.
اقدامات حقوقی
تیم لیبرالا ابتدا اظهارنامه رسمی برای سازنده ارسال کرد، سپس دادخواست فسخ به استناد خیار تخلف شرط و مطالبه خسارت تنظیم نمود و همزمان درخواست کارشناسی رسمی برای محاسبه خسارت تقدیم کرد.
هزینه های واقعی سازنده توسط کارشناس، ۷ میلیارد تومان تعیین شد و تکلیف پیش خریداران نیز مشخص گردید که سازنده مسئول پاسخگویی به آنهاست.
نتیجه نهایی
مالک موفق شد قرارداد را فسخ، ملک را پس بگیرد، ۱۳ میلیارد تومان خسارت دریافت کند و با سازنده جدید، پروژه را در ۲۰ ماه به اتمام برساند. دفتر حقوقی لیبرالا با طراحی استراتژی دقیق و پیگیری کارشناسی، از بروز یک فاجعه مالی برای موکل خود جلوگیری کرد.
سوالات متداول
1-چه کسی میتواند قرارداد مشارکت در ساخت را فسخ کند؟
هم مالک و هم سازنده، در صورت احراز شرایط قانونی یا قراردادی، میتوانند درخواست فسخ کنند. مالک میتواند به دلایلی مانند تأخیر سازنده در تحویل پروژه، پیشفروش غیرمجاز واحدها یا استفاده از مصالح غیرمطابق با قرارداد، درخواست فسخ دهد. سازنده نیز در مواردی مانند عدم تحویل ملک توسط مالک، خودداری از ارائه وکالتنامه یا عدم انتقال سند در موعد مقرر، حق فسخ دارد.
2-آیا مالک میتواند بدون مراجعه به دادگاه، قرارداد را یکطرفه فسخ کند؟
خیر. فسخ قرارداد مشارکت در ساخت مستلزم احراز شرایط قانونی و قراردادی آن است و مادام که مدعی فسخ، آن شرایط را به اثبات نرساند و دادگاه آن را احراز نکند، فسخ انجامشده معتبر نخواهد بود. مالک باید ابتدا از طریق اظهارنامه رسمی، تخلف سازنده را اعلام کند و در صورت عدم توافق، از دادگاه درخواست فسخ نماید. اقدام خودسرانه ممکن است موجب مسئولیت جبران خسارت برای مالک شود.
3-فسخ قرارداد مشارکت در ساخت، چه اثری بر قراردادهای پیشفروش دارد؟
فسخ قرارداد مشارکت در ساخت، قراردادهای پیشفروش را بهطور خودکار باطل نمیکند. طبق رویه قضایی، فسخ تأثیری در قرارداد پیشفروش ندارد و مالک زمین نیز نمیتواند با انتقال مالکیت، پیشخریداران را از حقوق خود محروم کند. پیشخریداران برای دریافت سند باید با مالک جدید تعامل کنند و سازنده مسئول پاسخگویی به آنهاست.
4-اگر سازنده پیشفروش کرده باشد، آیا باز هم میتوان قرارداد را فسخ کرد؟
بله. وجود پیشفروش از سوی هر یک از طرفین، مانع از فسخ قرارداد مشارکت در ساخت نمیشود. با این حال، فسخ ممکن است فقط در روابط بین مالک و سازنده مؤثر باشد و تأثیری در قرارداد پیشفروش نداشته باشد. بنابراین، حتی با وجود پیشخریداران، امکان فسخ قرارداد مشارکت وجود دارد، اما تکلیف پیشخریداران باید جداگانه تعیین شود.
5-هزینههایی که سازنده تا زمان فسخ صرف کرده، چه میشود؟
هزینههای منطقی و مستند سازنده که برای پروژه صرف شده، باید توسط کارشناس رسمی دادگستری محاسبه و بین طرفین تسویه شود. این هزینهها شامل مصالح، دستمزد کارگران، هزینههای شهرداری و سایر موارد مرتبط میشود. معمولاً این بخش، بیشترین چالش را بین طرفین ایجاد میکند و تعیین مبلغ دقیق نیازمند نظر کارشناسی معتبر است.
6-آیا پس از فسخ، میتوان خسارت مطالبه کرد؟
بله. برای مطالبه خسارت، سه شرط اساسی لازم است: وجود قرارداد معتبر بین طرفین، اثبات تخلف طرف مقابل از تعهدات قراردادی، و اثبات میزان خسارت واردشده که معمولاً از طریق کارشناس رسمی دادگستری تعیین میشود. انواع خسارت قابل مطالبه شامل خسارت تأخیر در تحویل، خسارت ناشی از تخریب، خسارت عدم اجرای تعهد و خسارت کیفیت پایینتر از استاندارد است.